【开场致辞】荆楚大地万湖滋润，政府和谐和谐。它不仅是长江经济带的关键节点和战略枢纽，也是自主创新的枢纽。
【开幕致辞】
荆楚大地湿润，湖光山色万千，政府良民。它不仅是长江经济带的重要节点和战略枢纽，也是自主创新的沃土。近年来，湖北省各市州以“共建、共治、共享”为理念，积极探索自治、法治、福利管理相结合的基层管理路径，涌现出一批新鲜经验。为展示湖北基层管理实效，汇聚全省管理智慧，助力湖北加快构建中部地区崛起重要战略支点，省委社会工作部启动“善治荆楚，发展强支点管理”活动，汇聚各地共同做法，提供枢轴的grasro枢轴管理参考。 《恩施市：1+4+X“村务公开模式助力提升乡村管理质量和效率”》第三期今日推出。
恩施市地处武陵山区，村级管理长期面临“信息传递难、群众参与难、监督执行难”等困难。近年来，恩施市探索发展“1+4+x”村务公开模式，充分保障村民的知情权、参与权、管理权，为党组织领导下的村民管理奠定了坚实的基础。
村务“1+4+X”村务体系
村务公开“1+4+X”模式搭建参与平台
恩施市以每年3月9日“一”为“党务村务公开日”为主，组织市领导、市直单位负责人和镇（街道）班子成员深入各村参加活动，与村代表座谈。每个村每季度至少更新一次标准公开栏，每年共更新“4”次，实现村务白天运行。同时，各村灵活运用广播、网络、新媒体等现代“x”形式，第一时间揭露主要事情和突发事件，准确回应群众关切，主动接受监督。
恩施市沙地乡皇光田村群众观看村务宣传栏
公众调查数据显示，公众对村庄活动公开的知晓率从2022年的76.4%提高到2024年的94.5%，满意率从64.6%提高到95.8%，充分体现了村民的深度参与和对杂草治理的高度认可。水泥。
健全体制机制，凝聚治理合力
建立以市委副书记为组长，市委社会工作部统筹协调，市委组织部、市纪委等相关部门分工负责的市级工作机制。镇、村两级建立相应的工作机制，村级设立村务管理委员会，确保公共事务各级人民办、全部管理。恩施市围绕公共名录的规范性和收录事项的合规性，广泛征求意见建议，细化党务、政务、事务、财务、服务等分类。其他部门，明确了应披露事项和信息要素。形成“市-乡-村-群”四级管理网络，明确各级职责。
恩施市沙地乡马昂村村民代表举手投票
帕尔福斯特包容和赋权，以提高参与的质量和效率
恩施市以能力提升为重点，定期组织村“两委”干部、村管委会成员进行政策、法律、传播和新媒体技能培训，促进基层群体专业化发展。通过入户会，利用坝会等贴近群众的形式，向群众宣传村活动公开的重要性、村民的权利义务、民主决策方式等知识，增强村民的参与意识。公关村村民提出党务公开建议，为社会组织提供政策支持，为全社会参与治理创造良好环境。
恩施市沙地镇楠木园村村民观看村务公开专栏
2025年党务村务开放日期间，各村投票表决村级任务6500余项，收集意见建议2200余条，推动实施项目226个，规划储备项目780个，涵盖产业发展、民生服务、基础设施建设等多个领域，凝聚发展强大合力。
恩施市的实践印证了“管理方案必须立足基层实际”的深刻道理。通过“1 + 4 +
协调员：孙永军
策划：阮英
编辑：刘洋、张赛赛
